合同能源管理概念
合同能源管理（ Energy Performance Contracting ，簡(jiǎn)稱 EPC )，是國(guó)際上七十年代"能源危機(jī)"以來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的一種節(jié)能分享模式，已經(jīng)迅速形成了一個(gè)規(guī)模超千億美元的新興產(chǎn)業(yè)。
合同能源管理（ EPC ）的特點(diǎn)是：能根據(jù)客戶的實(shí)際情況，為客戶提供節(jié)能項(xiàng)目的能源審計(jì)、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、能源管理合同的談判與簽署、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)的一條龍服務(wù)。其模式有：節(jié)能效益支付型、節(jié)能量保證型、節(jié)能效益分享型設(shè)備租賃型、能源費(fèi)用長(zhǎng)期托管型等。這種模式的實(shí)質(zhì)是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的多贏投資方式，它允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為設(shè)備升級(jí)換代，以降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與專門的節(jié)能服務(wù)公司（ ES CO ）之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開展。也就是說(shuō)，在合同期間，客戶不需花一分錢，不用承擔(dān)投資和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，就可分享節(jié)能效益。
國(guó)外合同能源管理實(shí)施情況
美國(guó)是 EPC 的發(fā)源地，也是 EPC 產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。在美國(guó)，聯(lián)邦政府和各州政府都支持 EPC 的發(fā)展，把這種支持作為促進(jìn)節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的重要政策措施。1992年，美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)議案 EPACT ，要求政府與 EPC 合作進(jìn)行合同能源管理。1992年美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)一個(gè)議案，要求政府機(jī)構(gòu)與 EPC 合作進(jìn)行合同能源管理，達(dá)到既不需要增加政府預(yù)算，又取得節(jié)能效果的目的。該議案要求聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至2005年節(jié)能30%（與1985年相比）。為此，聯(lián)邦政府開始執(zhí)行一項(xiàng)為"聯(lián)邦政府能源管理計(jì)劃（ FEMP )"，其主要內(nèi)容就是幫助 EPC 與聯(lián)邦政府的辦公樓實(shí)施合同能源管理，同時(shí)為指導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)與 EPC 的合作，政府公告了美國(guó)能源部審查合格的88家 EPC 名單，發(fā)布了各種類型合同的標(biāo)準(zhǔn)模式經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)作，到目前基本實(shí)現(xiàn)了原定的節(jié)能計(jì)劃，取得了極大的節(jié)能效益。
加拿大聯(lián)邦政府和地方政府對(duì)此十分重視。加拿大的六家大銀行都支持 EPC ，銀行也對(duì)客戶的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并優(yōu)先給予資金支持。1992年，加拿大政府開始實(shí)施"聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃"，其目的是幫助各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)與 EPC 合作進(jìn)行辦公樓宇的節(jié)能工作，并制訂了在2000年前聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)節(jié)能30％的目標(biāo)。
西班牙是電力相對(duì)短缺的國(guó)家之一，近幾年西班牙政府從節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)出的業(yè)務(wù)發(fā)展很迅速。發(fā)，制定分布了一系列鼓勵(lì)開發(fā)熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源發(fā)展的"硬件"政策。所以， EPC發(fā)展迅速。http://www.m.capetking.com